建好“三型”党组织  实现医院新跨越

我院党委是一个拥有1个党总支、14个党支部、954名党员的大家庭，2012年12月被市委组织部命名为全市机关事业单位党建工作示范点。在上级党委的正确领导下，医院党委围绕医院的中心工作扎实抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，在“学习型、服务型、创新型”党组织建设中，取得了显著成绩。2012年以来医院获得4项国家级、8项省级等各类荣誉73项，并自1986年以来一直保持省文明单位荣誉称号。2013年5月，医院位列全国1200家地级城市医院竞争力“百强榜”第48位，受到市委书记姚晓东同志的高度评价。

一、   党委班子坚强有力

院领导班子始终牢记“博爱、厚德、精诚、创新”的院训，身体力行，实干兴院。

1、坚持原则，集体决策。院党委班子始终坚持民主集中制原则，医院重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额资金使用都要经过职工代表大会讨论表决，班子集体研究决定。公开公平提拔干部。2012年以来，配合市委组织部推荐、考察、提拔副院长1名，提拔中层干部10名，公开竞选团委副书记1名，对6个部门的副职进行公开报名、民主推荐、组织考察、班子会议研究提拔任用，对7名干部进行职务调整，对4名达龄干部进行解聘，都充分发扬民主，严格程序，公开公平公正。科学论证投资设备。2012年以来投资3764万元，购置满足临床需求的医疗设备，每台设备的添置都进行科学论证，效益评估，保障业务开展，双源CT、3.0MRI已经启用，苏北地区第一台能够进行全身肿瘤筛查的PET-CT即将安装，我院的大型医疗设备可以与省城大医院媲美，能够为患者提供更为快捷、全面、有效的检查治疗。慎重研究重大项目。先后集体决策三分院扩建，工业园区分院新建，放免楼修建等，进一步提升服务能力和服务范围。

2、胸怀大局，团结和谐。领导班子事业心责任感强，能够齐心协力谋发展，全心全意干事业，始终以大局为重，不缺位、不越位，分工不分家。执行各项制度，集体研究，集中智慧，集体决策，齐抓共管，共谋发展。2012年完成门急诊总人次150.1767万，较去年同期增长18.32%；出院人数6.5866万，增长12.85%；手术例数2.5585万，增长12.12%；外地就诊人数占总诊人数24%。2012年医院获得全国创新医院荣誉，2013年5月医院获得全国五一劳动奖状。

3、遵规守纪，风清气正。院党委班子始终保持高度警觉，从严治党，努力打造一支德技双馨的群体，带出一支廉洁勤政的队伍，营造一方让患者满意的医疗净土。一是用法规占领思想高地。完善各项制度，落实党风廉政建设责任制，学习贯彻落实中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，深入开展警示教育，统一干部思想，营造风清气正的干事氛围。二是用行动示范引领。认真培育先进典型，大力宣传他们的典型事迹，每年在媒体上发表400多篇文章，宣传医院建设成果和好人好事，发挥身边先进典型的示范引领作用，开设道德讲堂传递正能量，让员工学有榜样，赶有方向。推荐出江苏省优秀志愿者陈梅，市五一劳动奖章获得者唐凤英等先进典型。三是用监督规范行为。加强对职能科室和中层干部的考核，机关职能科室办事效率和服务水平明显提高，中层干部工作作风不断改进，营造了想干事、能干事、干成事的氛围。组织职能处室主要负责人、内外妇儿科室主任等，赴淮阴区检察院廉政教育基地参观，筑牢卫生行业防腐堤坝。

二、思想武装持续给力

思想是行动的先导。院党委着力加强学习型党组织建设，注重用党的先进理论武装全员思想，不断提高干部群众的综合素质。

1、班子带头学。院领导班子坚持从自身做起，带头学习，力争先学一步，学深一点，不断提高自身的党性觉悟、理论水平和决策能力。科学安排年度学习计划，有目的进行知识储备，认真撰写体会文章和学习笔记，扎实开展调查研究，积极开展辅导讲座，完成在线学习任务。院领导全部参加省平台学习，50多名中层干部参加市平台学习，参学率和合格率全部达标。去年院班子成员完成调研报告和理论成果14篇，每人读书笔记都超过2万字。今年上半年，多数院领导已经完成全年在线学习任务，张建淮副院长完成500多学时，在全市名列第七。在新时期淮安精神大讨论中，院领导积极带头参与，每人至少撰写1条表述语及释义，有2名院领导的表述语等文章在报纸上发表。

2、制度规范学。医院先后制定了党委中心组学习制度、全院干部理论学习制度、干部在线学习制度等，建立党委带头、全员参与、考核和评比相结合的学习机制，每年制定党委中心组学习计划，每季度都下发全院理论学习计划，明确学习要求、学习时间、学习内容，为学习型党组织建设提供制度保障。医院新推出了“业务科室学习日制度”，把每周四下午定为全院学习日，每个临床医技科室在规定时间集中开展与业务相关的学习、研讨、教学、质量控制等活动。

3、奖惩激励学。医院先后制定了《科研经费管理办法》、《科技工作奖励办法》、《精神文明奖励标准》、《在职人员攻读研究生管理条例》和《提高临床医师学历学位的相关规定》等，用奖惩措施激励员工的学习热情。2012年评选出15位优秀潜学科带头人，举办了5项省级以上继续教育项目，博士工作站进站博士增加到5人，获得江苏省海外交流计划项目13项，先后7次邀请来自美国、加拿大等医学专家来院讲座、交流，达成了人才海外培训、技术支持等合作意向。医院加大了对科技创新的扶持力度，拨出170多万元专项经费用于重奖科技功臣，2012年用于科研、学术活动经费512万元。

4、亮剑逼着学。为了大力推动全员学习提高，使医务人员素质满足高品质三甲医院需求，2013年我们在医生中开展“三大亮剑”。一是对35周岁以下、学历为本科的临床医生实行转岗，以及硕士研究生5年内要考取博士。二是根据医生的专业技术、科研水平等综合评分，分出不同等级并以星数区分，实行挂星上岗。三是要对每个病区的科主任、副主任、诊疗组长开展的重点专科技术完成的例数进行动态公示。逼着大家提高学历层次，开展科研工作，应用新技术开展新项目，提高医院竞争力。近年来，医院先后获得市卫生系统“党建目标管理先进单位”、“市先进党委中心组”、市“宣传思想文化工作先进集体”等荣誉。

三、强医惠民服务竭力

服务无止境。院党委一班人正在用一系列前瞻性的重大举措，带领全院职工践行着全心全意为人民服务的宗旨。

1、践行“宗旨”潜心服务。建设辐射2000万人口的高品质三甲医院，用优质的医疗资源为人民群众除疾助康。一是加强基础设施建设，改善患者就医条件。总投资约6.39亿元，建筑面积达11.6万㎡的门急诊内科病房楼，预计年底将投入使用，届时医院总占地面积为13.25公顷，总床位数为2163张，绿地面积将达4.85公顷，绿地率为36.6%，建筑密度为29.8%，机动车停车位约1000辆，患者的就医条件将得到极大改善。二是“开展三好一满意”活动，提升服务能力。院党委借助当前开展“三好一满意”和创建优质医院的东风，进一步发挥支部的工作优势，鼓励各支部创造性地开展工作，打造支部活动新亮点，更好地发挥典型的示范引领作用，为提升医疗品质、打造医院品牌、提高患者满意度奠定基础。三是开展创先争优活动，形成浓厚氛围。通过设立“党员优质服务示范岗”、“党员责任区”等实践载体，开展“内强素质，外树形象”主题活动，全面推进“满意窗口”竞赛，医务人员党员争做业务精通、医德高尚、技术过硬的典范。院党委号召全体党员亮身份、树形象，先后开展党员挂牌上岗，老党员为新党员授牌，以及公开党员承诺和践诺等创先争优活动，反复强化党员的责任意识，激发广大党员的工作热情。今年6月27日纪念建党92周年大会上，院党委对41名优秀党员、3个五好党支部、13个优秀党小组、13名优秀党小组长和4名优秀党务工作者进行了表彰奖励，同时举办了“求真务实  振奋精神  促进发展  争创佳绩”庆“七.一”诗歌朗诵比赛，不断活跃活动形式，丰富活动内涵，强化活动效果，促进医院发展。四是对影响诊疗的环节和流程进行改造。针对门诊人数较多，患者排队等候时间较长等问题，一方面采用安排临时出诊加强班、医技科室及服务窗口启用弹性排班制、调整窗口服务时间、医技科室严控预约时间等多种方式调度高峰。另一方面积极推进信息系统的改造。相继建成了检查电子单系统、手术大屏显示呼叫系统、超声科排队叫号系统等。完成了银医通项目预约、挂号、交费、预交金功能的拓展，实现自助全流程。院党委在全省卫生系统创先争优活动中被评为先进基层党组织。

2、围绕中心保障服务。院党委围绕医院的中心工作，不断加强党支部建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。一是选准配强支部班子带头人。定期进行支部换届选举，配齐配强支部班子，特别是创新举措，选准配强党支部书记，让政治素质好，工作能力强，年富力强的机关中层干部担任党支部书记，发挥整体优势，担当更大责任。二是认真落实各项制度。重新修订医院党建目标考核细则，签订“支部书记工作目标责任状”，进一步建立党委成员联系支部制度，将支部创先争优等党建工作与业务拓展、省市重点专科创建、提升窗口满意度等医院工作重点相结合，促进医院发展与党建工作相互推动。三是挂钩促进专科建设。充分发挥支部联动效应，深入临床医技科室了解存在的问题和困难，帮助他们分析自身发展优势、增长潜力，理清发展思路，制定具体措施，集聚和协调资源，上情下达，为科室建设办实事解难题。完善党委成员与临床医技科室挂钩联系制度，全面实施“分层指导、区别帮扶、支部推进、整体提高”的方法，由院领导牵头、支部整体跟进，深入一线，帮助临床确立创建目标和实施路径，查找问题，解决困难，将省市重点专科创建与支部评优直接挂钩，严格实行“一票否决”。

3、文明创建深化服务。2013年是省文明单位创建验收年。我院自1986年以来，连续保持省文明单位称号，为了巩固文明创建成果，我们院党委高度重视文明单位创建工作，形成党政工团齐抓共管的格局，深入开展文明单位创建活动，全院各部门积极行动，按照创建标准，扎实开展各项工作，收集资料，完善台账，建立文明在线网站，上传3年工作资料。文体活动丰富多彩，道德讲堂传递正能量，我们把医院文化作为引领医院发展的重要战略，加大内外宣传力度，积极宣传医院文明建设成果，认真组织材料，撰写文章在5月21日淮海晚报上发表整版文字，介绍我院文明创建情况。在院内建立画廊、树立永久性标志牌，大力营造文明创建氛围，推进医院文化建设，医院申报省“文明单位标兵”也经过区、市和省验收，受到有关人员的较好评价。院团委积极做好党的助手，架好党组织与团员青年之间的“桥梁”，大力开展团的各项活动，2012年10月，院肿瘤中心作为江苏省唯一代表参加卫生部组织的“国家级青年文明号”评审，取得全国卫生系统第四名的好成绩，在淮安市卫生系统首次获得“全国青年文明号”这一殊荣。医院还积极实施员工关爱工程，在稳步提高职工绩效、福利收入水平的同时，增加职工体检项目，控制病区加床，减少病人收治量，为临床医务人员减轻工作负荷。医院还专门在高压氧综合楼项目中，增加了员工餐厅、运动场地等项目，让员工能够快乐工作，幸福生活，增强作为一院人的幸福指数。医院获得全国模范职工之家。

4、公益行动践行服务。深入开展扶危济困、助人为乐、结对共建、无偿献血等公益活动，实现公益活动制度化、常态化。建立学雷锋志愿服务队伍，目前共有注册志愿者667名。2012年6月份，组织了23名科主任、学科专家，赴新疆农七师医院开展为期10天的医疗、义诊、培训活动，并捐赠了10万元的援助资金。精心安排新疆农七师医院和陕西省兴平市人民医院来我院学习交流人员的工作和生活，接受对口支援医院人员免费进修。医院获得山西省卫生厅“2010～2012年度省际省内城乡医院对口支援工作先进集体”荣誉。继续安排医务人员到开发区徐杨医院、楚州淮城镇医院及清浦区黄码、和平、盐河等相关基层卫生院开展卫生支农工作。调配相关专科人员参加市政府组织的“三下乡”活动，并捐献药品、物资。2012年10月，院志愿者队伍走进淮阴区五里镇希望小学，为留守儿童送去书包、课外读物和爱心捐款，带给孩子们温暖的爱。2012年我院推荐的《“熊猫血”护士踊跃献血救病人》、《谢广亚成为淮安第一个遗体捐献者》、《血液科专家热心献血—李院长献血总量达2800ml》3件文明新事被评为市新人新事。

四、不断创新增添动力

创新是进步的动力。院党委着力加强创新型党组织建设，鼓励创新，尊重创造，不断提升医院创新能力。

1、在谋划全局上求创新。院党委科学谋划全局，制定十二五建设规划，在门急诊内科大楼投入使用之后，将完成现有门诊、住院资源的整合，优化病人就诊环境，实现医院医疗卫生服务能力的显著提升。将我院打造成以多个省级科研基地、研究机构为基础，以数个国家级科研基地、研究机构为支撑的，覆盖淮安市及周边地区2000万人口，在省内有地位、在全国有名气、在国际有影响的综合实力强、现代化水平高、人民群众满意的区域性医疗中心。一是创建省级优质医院。以等级医院评审为契机，成立18个创建工作组，严格按照等级医院评审标准，创建省级优质医院。此项活动得到全院职工的积极响应，目前正在如火如荼地开展。二是引进国外资本和管理经验。引进国外强大医疗资本，助推医院科学发展。2013年5月20日，医院与英国信诺医疗投资有限公司签署合作协议，建立合作关系，把英国完善的医疗保障和医疗卫生管理经验、新的医疗科技成果引入我市，对提升我市医疗卫生水平起到积极而重要的推动作用。引进JCI理念，争取JCI认证。三是科学规划配置医疗资源。医院在做强总院的同时，分别在淮安的有利地段建设5所运行良好、各具特色的分院，方便周边居民共享三级医院的优质资源。

2、在体现公益性上求创新。院党委一班人积极探索公立医院改革的新路子，坚持公立医院公益性，致力破解看病难、看病贵难题。我院为“微笑列车”、“江苏省农村儿童重大疾病”、“儿童脑瘫患儿康复训练”“光明行动”定点医院，符合条件的唇腭裂患者、3-14周岁（含14周岁）先天性心脏病患儿、0-14周岁（含14周岁）白血病患儿、0-6周岁脑瘫残疾儿童、白内障患者可以在我院获得近乎免费的治疗。党委书记、院长孙晓阳同志分别于2012年2月24日和4月27日，应中国社会科学院邀请在北京就公立医院改革，发表题为《补供方、完善体系；补需方、严控费用》、《释放公立医院优质医疗资源，破解“看病难、看病贵”》的主题发言，我院医疗改革经验获高度评价。我院在禽流感、甲流感等疾病防治和其他应急事件中，领导高度重视，进行科学安排，启动应急预案，完成各项任务，充分发挥了大医院的优势，群众信任度、社会满意度不断提高。2010-2012年，医院连续3次被市委市政府授予公共服务行业行风建设先进单位。

3、在活动载体上求创新。院党委在党建工作中不断创新活动载体，丰富活动内容。一是利用党校阵地，有针对性地开展培训。我院按照加强和改进党员干部思想政治工作的要求，进行有组织、有计划、有步骤的党员和职工培训，提高员工素质，建设一支政治坚定、作风过硬、素质较高的学习型党员干部队伍，院党校每年举办各类培训班8期以上。医院多次获得“优秀基层党委”、省市“先进基层党校”、市“红旗党校”等称号。二是认真搞好政促会工作。建立健全医院的思想政治工作制度，自觉把思想政治工作列入医院工作日程，建立了由中层以上干部、政工人员、群团组织成员以及政协委员、人大代表等参加的医院思想政治工作网络。始终沿着“服务、求实、提高、创新”的工作方向，坚持“研究活动以基层为主，研究课题以当前为主，研究内容以应用为主”的工作方针，紧跟卫生改革与发展的步伐，紧密联系医院工作实际，加强对新时期医院思想政治工作的研究探讨，在促进医院改革与发展，提高医院两个效益上都起到了积极的作用，每年组织开展思想政治工作征文和交流研讨活动，医院政促会多次获得省和淮海经济区优秀政促会。三是开展党建活动创新奖和优秀党日活动评比，鼓励创新。进一步创新党日活动形式，提高党员主题教育活动的质量和党建的整体水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力。今年七一前，院党委评比表彰了甲乳外科等5个优秀党员示范岗（责任区）和“‘微笑列车’爱心家访团走进赵集镇”、“药物咨询”、“文明交通‘月月行’”、“健康教育社区行”等4项优秀党日活动。

4、在人才战略上求创新。院党委不断强化对党员队伍、干部队伍的教育管理，“两支队伍”成为医院跨越发展的中坚力量。一是精心培养人才。定期举办管理干部学习班，抓好中层以上干部及科主任、护士长等管理干部的学习培训，提高理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题的能力，增强全局观念，树立服务群众的意识，培养实事求是的作风。深入开展“建设学习型科室，争创学习型干部”主题活动，组织开展了“学管理、用管理、讲管理”论坛及讲课比赛，受众达800多人次，收到良好效果。每年多次邀请北京大学、新加坡等国内外知名专家来院开展专题讲座，扩展干部视野，提高管理水平和综合素质。医院连续多年以业务收入同步增长的速度增加人才培养投入预算，近三年累计投入1700余万元。近两年共选送65人次到海外培训。二是大胆使用人才。充分调动党员干部的积极性，发挥党员干部引领示范作用，坚持政治优先、党管人才的方针和向一流人才倾斜的用人导向，8名院领导中7人具有高级职称，5人是研究生导师。先后选拔了3名博士、5名硕士担任中层干部，15名博士、28名硕士担任科室主任或副主任。医学博士、共产党员甄林林、何敬东分别获得全国卫生系统先进工作者和江苏省医德之星荣誉称号。三是形成人才优势。充分发挥人才引领作用，实现医院人才优势向发展优势转变，党员干部齐心协力，奋勇争先，人才优势充分显现。目前，已建成省重点专科5个，市重点专科16个，345人具有高级技术职称，博士生导师2名，硕士研究生导师101名，培养和引进博士研究生69名，硕士研究生316名，1人入选省“333”工程第二层次培养对象，11名同志入选第三层次培养对象，市“533”人才达74名，标志着我院高层次人才引进和培养工作取得突出成绩。三年申报立项课题413项，获得市级以上科技成果奖82项，发表省级以上科技论文1516篇。近2年在核心期刊发表论文356篇，中华系列论文164篇，SCI论文76篇，医院的竞争实力不断增强。李玉峰、张建淮两位副院长先后获得淮医金牌奖，13人获得淮医银牌奖。