7月18日下午，淮安市第一人民医院医疗集团理事会成立大会召开。会议审议通过市一院医疗集团章程、医疗集团理事会章程、医疗集团理事会和办公室组成名单，并与各成员单位签订了医疗集团加盟协议。市政协副主席、淮安市一院院长、博士生导师孙晓阳，市卫计委主任孙邦贵，市一院副院长陈小飞、于亮，淮阴区卫计委主任洪宝及各医联体成员单位负责人出席会议。
　　自启动医疗联合体建设试点工作以来，淮安市一院紧紧围绕医改要求，积极落实各项政策要求，专门成立工作领导小组，并要求院领导挂钩负责，把医联体工作纳入医院重点工作来抓，定期召开医联体工作推进会，研究讨论具体方案。努力发挥资源优势，在医院管理、人才培养、学科建设等领域与多家医院展开合作，推行同质化管理。派出多位专家指导帮扶，带动业务能力提升，并筛选部分医务人员赴市一院相关科室进修学习，并组织人员参加市一院主办的各项培训讲座。
　　孙晓阳在会上表示，本次医疗集团理事会的召开，标志着淮安市第一人民医院医疗集团正式成立。淮安市一院作为医疗集团的带头人，将将与成员单位积极沟通交流，通过有效可行的方式，充分发挥自身能力，努力为成员单位在医院管理、人才培养、专科建设、物资采购等方面提供帮助。未来，淮安市一院还将向各个成员单位开放远程医疗、远程影像、专家门诊预约平台系统，做到信息资源共享，提高各个成员单位的医疗水平和医疗质量。
　　　　　　
　　市卫计委主任、党委书记孙邦贵指出，各家医联体单位要充分认识到医疗集团建设的重要意义，发展医疗集团是党和政府的要求，更是为了满足人民群众就医需求和医院发展需求；要正确把握医疗集团的建设原则，要“桃园结义”不要“跑马圈地”，要“同舟共济”，不要“貌合神离”，要“荣辱与共”不要“同床异梦”，要“开放包容”，不要“画地为牢”；要全面理解医疗集团的工作内涵，明确集团定位，要实现六位一体，形成符合当前医学模式的医疗服务系统，实现资源共享，推进双向转诊，加强信息化建设，不断提高医疗卫生服务能力。孙邦贵表示，淮安市一院应坚持公益性，以服务基层、带动基层为第一要务，以“垂直、同质、共赢、持续”为宗旨，调动、发挥各成员单位的积极性，统筹推进集团的发展，努力破解医改难题，优化医疗体制运行模式，加快医疗服务体系建设。各成员单位要不断强化服务理念、创新服务模式，实现共同发展。