座谈会上，这位郑宏对国务院办公厅近日印发的《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》进行了解读。他表示，在坚持以省(区、市)为单位的药品集中采购基础上，《意见》鼓励省际跨区域、专科医院联合采购;允许各地结合实际，按照“四个有利于”原则探索药品集中采购的多种形式。

　　“四个有利于”是指，有利于破除以药补医机制，加快公立医院特别是县级公立医院改革;有利于降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担;有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂;有利于推动药品生产流通企业整合重组、公平竞争，促进医药产业健康发展。

　　对公立医院改革试点城市，《意见》允许以市为单位在省级药品集中采购平台上自行采购。该负责人强调，这项探索必须遵循3个要求：试点城市必须在省级平台上采购;市级成交价格不得高于省级中标价格;省市联动，即试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格应按试点城市成交价格调整。

　　本次座谈会由国家卫生计生委药政司支持、健康报社主办。来自地方药政部门、医疗机构以及医药行业协会、药品生产企业的代表参加了座谈会。我院院长孙晓阳参加了这次会议。他说，公立医院改革。第一，大家在谈医药分家，但是医药分家和不分家，和打击医药购销领域不规范行为是两件事在公立医院药品采购上，国家要把一些紧缺的抢救用药管起来，保证医院能够买到药品。第二，任何人都阻挡不了市场经济规律在医疗领域的作用，要放开一些政策。第三，关于医院与药品供应企业的二次议价问题，其实，应该保护医院的利益，不能保护供应商的利益。公立医院改革是顶层设计问题，地市级医院要有完善的改革方案。