医院采购租赁投放共享轮椅项目

招标文件

招   标   人:  淮安市第一人民医院

日        期：   2020  年  6  月 29日

                                                             
第一部分 投标须知

根据政府采购相关法律法规的规定,淮安市第一人民医院就采购租赁投放共享轮椅项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来参与本项目。

一、项目名称：采购租赁投放共享轮椅项目

二、投标供应商的资格要求:

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

①具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件）；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供））；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。

三、报名须知

1、报名时间：从6月 18日- 6月 26 日止。

2、报名地点：淮安市第一人民医院内12号楼三层工会 联系人：刘老师，联系电话：15298661240

3、响应文件要求：报名后响应文件等相关细节要求及未尽事宜，报名时通知。

四、评标方式

1、由医院组织评标小组，对供应商提供的服务方案等综合因素评标，并采取实地查验后定标，结果在医院网站予以公示；

2、现场不保证最高价中标，不解释中标原因及结果；

3、响应文件一式五份，一正本四副本，统一拆封；

五、评标地点：淮安市第一人民医院内12号楼三层工会会议室。

六、招标时间：另行通知。

七、其他事项

1、供应商在开标截止时间前必须交纳 壹万元 谈判保证金。

2、保证金交纳方式：参加开标时必须携带 现金现场缴纳 。

3、成交供应商的谈判保证金将自动转为履约保证金,在其服务期满后，经采购单位验收合格并出具其同意退还履约保证金后五个工作日内无息退回。未成交供应商的谈判保证金在开标后三个工作日内无息退回。

第二部分  采购项目需求

第一章 采购项目内容与技术需求

一、技术和质量参数：

名称	招标技术要求
手动轮椅/平车	可同时提供手动轮椅及平车两类服务
数量	按照医院实际需要设置（大于30个）
净重量	15--20kg
承重量	≥100kg
立桩	参数（或相近）
上锁方式	扫描开锁
安装方式*	无需使用医院交流电 放置式
尺寸	长620--1100mm、宽420--500mm、高860—1200mm
材质	镀锌铁
抗冲击强度	≥100kg
共享租借方式*	微信 和 支付宝 扫码租借 都支持
归位桩	共享轮椅采用“归位桩+轮椅”方式管理，确保每台轮椅有序插入到归位桩上锁止。
租借方式	无需安装APP，使用支付宝或微信扫描，即可租借轮椅。
组合*	2个或n个组合一起，根据医院需要可随时调整或扩充。
安装	合同签订后  7  日内设备（固定桩位+轮椅+程序）安装到 位，调试完毕投入使用。
售后服务*	7*24小时400技术支持；售后服务，如有故障2小时内响应，24小时到达现场维修。
免押设置*	按照医院要求设置；支持微信或支付宝信用免押
保修	终身保修

二、工期及地点：

1.工期：接到业主通知后30天内具备交货条件（具体以招标人通知的时间为准）。

2.质量：提供的产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求。

3.质保期：终身保修

4.地点：共享轮椅投放地（根据由招标人指定）。

5.数量：由医院根据实际需要设置（大于30个）

四、其它相关说明：

1.中标单位与采购人签订合同。

2.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用,采购单位不收取任何费用。

第三部分   投标人须知

一、招标采购文件说明

1、 招标采购文件由招标方负责解释。

2、 招标采购文件由下述部分组成：

第一部分   招标公告

第二部分   采购项目需求

第三部分   投标人须知

第四部分   开评标

第五部分   合同相关要求

第六部分   投标文件格式  

二、招标采购文件的澄清和修改

1、投标人在获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间5日前向招标人提出，招标人予以解答。

2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标人自行承担责任。

3.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标人具有约束力。

4.招标人可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

5.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

6.招标人视情组织答疑会。

 

三、投标文件的制作

1、 原则：

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。

（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

2、 投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。

特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录，考虑到投标单位可同时投多个标段，原件可以提供一份。）所有复印件请加盖单位公章，装进投标文件之内。

3、 投标文件制作要求：

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

（2）投标文件正本一份、副本肆份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。

（4）投标人应将本项目投标文件密封。

（5）所有密封文件封套正面须标明项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

四、投标文件的递交

1、招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。

2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。

3、招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。

4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、无效投标的情形

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

2．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；

3．未能提供合格的资格文件；

4．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；

5．投标保证金未按规定交纳或不足的；

6．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

7．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；

8．评标委员会认为其他不合理情况的；

9．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

六、变更为其他方式采购的情形

投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足入库单位数量的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足入库单位数量的，除采购任务取消外，招标人应报告监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。

第四部分   开评标

一、开评标程序

1.招标人组织开标

(1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。

(2)开标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。

(3)凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。

2.评委会由采购单位代表组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。

 (1)评审内容    

投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否作出实质性响应；是否有计算错误。评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（2）相应的规定

如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

（3） 陈述、演示、答疑、澄清

如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

3.中标通知

（1）中标结果确定后，将公示3个工作日。公示期满，如无异议的，招标人向其签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。公示期满，如无异议的，中标人须在中标公示期满后3日内领取中标通知书，否则视为中标人放弃本项目的中标权，同时视为中标人自动放弃本项目的投标保证金。

（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，招标人不再以其它方式另行通知。

二、 评标办法

1.采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为本项目的中标候选人。

2.如出现相同最高分，抽签决定中标候选人。

3.评分标准：

技术与质量	技术与质量参数	全部满足或优于技术要求能提供与技术要求相匹配的技术证明文件的，得10分；每一项★号指标不满足，扣5分，扣完为止。其他非★号指标不能满足，扣2分，扣完为止。	10
租借免押金标准	信用免押支持	支持微信信用免押  得15分 支持支付宝免押    得15份 不支持信用免押    得5分	30
共享轮椅免费使用时限及收费标准	免费使用时限	免费使用时限≥1小时      得15分    免费使用时限＜半小时小时 得5分      无免费使用时限           得0分	15
	收费标准	单次使用费用：按同等使用时间内，收费标准由低至高依次得10分、8分、6分、4分、2分、0分	5
投放方式	投放方式	不使用交流电   得15分    支持2个共享轮椅或2个以上放置   得5分      使用交流电            得0分	20
售后服务	服务方案	根据投标人承认的安全性、质量保证范围、服务方案和人员保障计划的完整性、可行性和合理性进行综合比较评分。 服务方案最完整、详细、合理、可操作性最强的得10分   服务方案较为完整，可操作性强的得8分   服务方案不完整，具有可操作性的得5分 服务方案不完整，不具有可操作性的得0分    根据比选人服务保障方案等进行评分。	10
	服务响应时限	服务响应时间≤4小时   得10分      服务相应时间＞4小时，≤8小时得5分    服务相应时间＞8小时，不得分	10

4. 特殊情况处理：如资格审查合格的投标人少于或等于入围数量的，则直接确定为入围中标候选人，如资格审查合格的投标人为入围数量以上的，则按照流程评审。

注：中标候选人公示期间，入围中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将不再组织招标，视为较少中标入围家数。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

第五部分 投标文件格式

投标资料目录

单位名称（公章）             法定代表人或被授权人（签字）

                             年   月    日 

（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。

投标承诺函

     ：

依据贵单位                                  （采购项目名称)项目招标采购的邀请，我方授权         （姓名）         （职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

2、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

3、投标文件有效期为开标之日起60日。

4、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。

5、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在招标文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人：                    （加盖公章）

法定代表人：         （签字或盖章）   授权代表：         （签字）

                    年  月  日                     年  月  日

法定代表人授权书

        ：

兹授权                              （被授权人的姓名、职务）代表我公司参加                                               （采购项目名称)项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

附：授权代表情况：

姓名：          性别：    年龄：     职务：          联系电话：          手机：           

身份证号码：                              

详细通讯地址：                                邮政编码：            传真：                

单位名称（公章）             法定代表人（签字）

                                  年   月    日 

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。

诚信承诺函

         ：

我单位参与贵单位组织的                             （项目名称）的投标，我单位慎重作出以下承诺：

1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。

2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。

3.本项目授权代表为本单位正式员工。

4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。

5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。

6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

7.如中标，我单位在中标公示结束后3天内领取中标通知书。

8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。

9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。

若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意放弃收回本项目全部投标保证金的权利，愿意被招标人列入政府采购黑名单1-3年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。

                         投标人（盖公章）：                      

                             法定代表人或授权代表（签字）：           

                              年    月    日

履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

        ：

我单位                            （供应商名称）郑重承诺：

贵方组织的                        (项目名称），                        (项目编号），我单位       (在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

            承诺人：（公章）

                           年    月   日

无重大违法记录的书面声明

       ：

我单位                            （供应商名称）郑重声明：

参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中        (在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

            声明人：（公章）

                           年    月   日